BIBLIOTECA JUDEŢEANĂ "G. T. KIRILEANU" NEAMŢ

610005 Piatra-Neamţ,;  Bd. Republicii, 15;  www.bibgtkneamt.ro

Tel./Fax: 210379;  211524;  E-mail: bib_gtk_neamt@yahoo.com

 

Nr.631 / 31 martie 2010

 

 

 

 

 

 

 

 

PROIECT DE MANAGEMENT

 

PENTRU PERIOADA 1 MAI 2010 - 30 APRILIE 2013

 

 

A.  ANALIZA SOCIO-CULTURALĂ A MEDIULUI

ÎN CARE ÎŞI DESFĂŞOARĂ ACTIVITATEA INSTITUŢIA

ŞI PROPUNERI PRIVIND EVOLUŢIA ACESTEIA

ÎN SISTEMUL INSTITUŢIONAL EXISTENT

 

 

A.1.    Instituţii/organizaţii care se adresează aceleiaşi comunităţi

 

La nivelul municipiului Piatra-Neamţ, comunitatea căreia aparţin cei mai mulţi dintre utilizatorii Bibliotecii Judeţene "G. T. Kirileanu" Neamţ (numită în continuare Biblioteca), există şi cele mai multe instituţii/organizaţii din judeţ care, prin relativa similitudine a ofertelor instructiv-educative, cultural-artistice şi formativ-recreative, constituie un puternic factor/mediu concurenţial, dar şi de cooperare/parteneriat.

Prin marea disponibilitate a Bibliotecii de servire a celor mai diverse interese de informare şi recreative, precum şi graţie prestigiului pe care şi l-a câştigat în calitate de cea mai frecventată instituţie de cultură şi important centru de informare, această instituţie are oportunitatea unei bune colaborări cu celelalte instituţii/organizaţii ce se adresează, în acelaşi context socio-cultural, populaţiei municipiului Piatra-Neamţ. În principal, după caz, concurenţii/partenerii de tip instituţional/organizaţional sunt şi pot fi următorii:

-         Teatrul Tineretului

-         Complexul Muzeal Judeţean

-         Centrul de Cultură şi Arte "Carmen saeculare"

-         Facultatea de Muzică

-         Bibliotecile şcolare (din colegii, grupuri şcolare, licee şi şcoli generale)

-         Liceul de Artă "Victor Brauner"

Acestora li se adaugă instituţii/organizaţii precum:

-         Centrul de Zi "Crizantema" al Fundaţiei de Îngrijiri Comunitare

-         Liceul Particular "Aurora Ouatu"

-         Cluburile pentru copii ("Clubul copiilor", "Allegria", "Artis")

-         Casa Corpului Didactic

-         Casa Învăţătorului

-         Cercul Militar

-         Galeriile "Lascăr Vorel" ale Uniunii Artiştilor Plastici - Filiala Neamţ

 

A.2.    Participarea instituţiei în/la programe/proiecte europene/internaţionale

 

A.2.1.Implicarea ca iniţiator în programe/proiecte europene/internaţionale

Este important ca, în următoarea perioadă de management, pornind şi de la dificultăţile perioadei anterioare de atragere a unor resurse europene, să fie atent studiate şi analizate cele mai diverse oportunităţi/modalităţi de implicarea a Bibliotecii şi ca iniţiator în programe/proiecte europene/internaţionalele.

Pentru împlinirea acestui deziderat se va urmări atât realizarea unei mai strânse colaborări cu compartimentul specializat al Consiliului Judeţean, cât şi cea a valorizării propriilor şanse şi competenţe, inclusiv prin studierea oportunităţii de a forma un astfel de specialist în accesarea şi scrierea de programe prin perfecţionarea unui salariat din cadrul Bibliotecii.

 

A.2.1.Implicarea în co-participări la programe/proiecte europene/internaţionale

Până la identificarea acestor oportunităţi şi mijloace, este important să se asigure o co-participare de bună calitate în toate programele/proiectele europene ce vor permite asocierea Bibliotecii, precum şi la cele în care instituţia este deja implicată ca partener şi urmează a se derula în continuare:  

-         Prezent în clasă, absent la penitenciar - proiect distins cu Menţiune de Onoare în cadrul Secţiunii „Noi forme de parteneriat instituţional” la Conferinţa Europeană de Bune Practici în Administraţia Publică - European Public Sector Award EPSA, Maastricht - Olanda, 2009.

-  Acces nediscriminatoriu la educaţie şi cultură pentru persoanele cu deficienţe de vedere - proiect lansat în 2009 şi susţinut în cadrul mecanismului financiar al Spaţiului Economic European (SEE), Fondul pentru ONG-uri, componenta 3 - Incluziune socială şi acces la servicii sociale.

          -   EuropeanaLocal  -  proiect pentru digitizarea şi arhivarea de documente finanţat de Comisia Europeană, demarat în 2008 sub denumirea iniţială de EDLocal - European Digital Library şi având ca termen de finalizare anul 2011.

          -  Reţeaua Interinstituţională Antidrog (RIIA) - un model de acţiune pentru protecţia copilului împotriva consumului de droguri - proiect finanţat de Uniunea Europeană.

 

A.3.   Cunoaşterea  activităţii instituţiei  în/de  către  comunitatea  beneficiară  a acestora

Este oportun a se folosi, şi pe mai departe, toată gama activităţilor de informare deja consacrate la nivelul Bibliotecii, spre o cât mai bună cunoaştere la nivelul comunităţii beneficiare nu numai a bogatei oferte de servicii, ci şi a principalelor activităţi specifice, potrivit palierului său profesional. Desigur, potrivit estimărilor noastre, este suficient loc şi pentru optimizarea acestui tip de activităţi, astfel că în perioada 2010-2013 vom avea în vedere următoarele:

- redactarea şi transmiterea cu regularitate, în principal prin compartimentul Imagine şi Patrimoniu, a minimum două comunicate de presă/săptămână, adresate atât mass-mediei, cât şi site-ului propriu;

- organizarea a minimum o conferinţă de presă pe trimestru, pentru informări privind: oportunităţi de accesare a Bibliotecii, calitatea şi starea colecţiilor, noi oferte şi evenimente, îndeplinirea principalilor indicatori de performanţă, noutăţi la nivelul reţelei de biblioteci publice din judeţ;

- îmbunătăţirea şi actualizarea periodică a site-ului propriu;

- utilizarea mai eficientă a oportunităţilor de diseminare a informaţiei pe Internet, prin fluxuri informaţionale de tip e-mail adresate, după caz, grupurilor de parteneri sau de utilizatori, precum şi prin sistemul de link-uri de la/către instituţii/organizaţii partenere/compatibile;

- campanii bianuale de informare prin diverse materiale tipărite (scrisori, pliante, fluturaşi etc.) diferenţiat concepute şi distribuite prin: grădiniţe, şcoli, licee şi facultăţi din reţeaua instituţiilor de învăţământ aflate în municipiul de reşedinţă, cutiile poştale din blocurile de locuinţe, propriile compartimente de relaţii cu publicul.

 

A.4.  Acţiuni întreprinse pentru îmbunătăţirea promovării/activităţi de PR/de strategii media

Se va urmări, în mod prioritar, consolidarea competenţelor şi intensificarea activităţii la nivelul compartimentului specializat (Imagine şi Patrimoniu), menit să funcţioneze - în directă colaborare cu managerul - pentru îmbunătăţirea comunicării atât pe verticală cât şi pe orizontală, atât în mediul intern bibliotecii cât şi în cel extern.

Pentru realizarea acestor obiective, managerul şi compartimentul menţionat vor urmări şi pune în acţiune o gândire strategică pe termen mediu, constând din  materializarea unor activităţi specifice de promovarea şi PR prin care:

  - vor analiza întreaga gamă a oportunităţilor din cadrul comunităţii, atât pe palierul comunicării cu instituţiile publice şi cu celelalte organizaţii, cât şi pe cel al relaţionării cu piaţa mass-media, implicându-se în stabilirea unor seturi diferenţiate de parteneriate şi colaborări, pe termen mediu şi lung;

  - vor efectua campanii anuale de informare a instituţiilor publice şi a celorlalte organizaţii din cadrul comunităţii asupra specificului ofertei de servicii şi potenţialului Bibliotecii, contribuind astfel, în mod constant, la identificarea celor mai bune căi şi mijloace pentru aceasta, de a se implica în colaborări şi parteneriate instructiv-educative, cultural-ştiinţifice, literar-artistice şi recreativ-distractive;

  - vor coordona fluxul informaţional intern la nivelul Bibliotecii, utilizând în acest scop şi resursele Intranet, pentru a contribui la mai buna cunoaştere a misiunii instituţiei de către întreg personalul şi la valorizarea, în condiţii superioare, a resurselor umane şi materiale a Bibliotecii.

- vor susţine prin fluxul de informaţii destinate mass-mediei şi instituţiilor publice/celorlalte organizaţii atât realizarea unor cerinţe fireşti şi punctuale de comunicare, cât şi îmbunătăţirea imaginii bibliotecii la nivelul diferitelor categorii de public din cadrul comunităţii.

- vor continua susţinerea unei agresive campanii de informare la nivelul comunităţii şi al breslei profesionale, în scopul consolidării poziţiei de lider local între instituţiile de cultură (din punct de vedere al frecvenţei utilizatorilor şi al diversităţii ofertei de servicii) şi de centru de excelenţă între bibliotecile publice din ţară (prin eficienţa utilizării resurselor, calitatea şi diversitatea ofertei de servicii, precum şi prin promovarea inovaţiei).

 

A.5.    Reflectarea instituţiei în presa de specialitate

 

Se va continua promovarea unei cât mai bune vizibilităţi a Bibliotecii în presa de specialitate, potrivit cerinţelor de atragere a utilizatorilor şi de împărtăşire a experienţei acumulate, de informare a breslei profesionale şi a comunităţii referitor la bunele practici din cadrul unor compartimente specializate, precum şi din cadrul instituţiei în ansamblu său.

Potrivit specificului instituţiei noastre de bibliotecă publică, cu rol de centru cultural şi de informare, ne propunem ca, pe parcursul celor 3 ani ai noii perioade a contractului de management, Biblioteca să beneficieze de:

- cel puţin 12 apariţii (câte 4/an), sub formă  de interviuri, reportaje, anchete publicistice în presa socio-culturală şi de specialitate;

- circa 900 de apariţii în mass-media (în medie, 300 de apariţii pe an), sub formă de ştiri şi note, privitor la activităţile curente.

 

A.6.    Profilul/portretul  beneficiarului actual

 

A.6.1  Analiza datelor obţinute

Potrivit evoluţiilor înregistrate în ultimii ani ca urmare a modernizării şi diversificării serviciilor de bibliotecă, a introducerii noilor tehnologii (TI&C), precum şi a promovării unor politici active de transformare a bibliotecilor publice în centre culturale şi de informare, a rezultat şi importante mutaţii în structurarea utilizatorilor serviciilor de bibliotecă publică. La nivelul instituţiei noastre, din perspectiva modului şi scopurilor accesării serviciilor sunt vizibile cel puţin trei importante categorii de beneficiari (utilizatori):

a)    Utilizatori ai serviciilor directe, accesate în bibliotecă;

b)    Utilizatori ai serviciilor electronice, accesate de la distanţă;

c)     Utilizatori ai serviciilor de animaţie culturală şi instructiv-educative.

Rezultă că atât colectarea de date statistice, cât şi interpretarea indicatorilor de performanţă trebuie corespunzător nuanţate/diversificate, pentru a oglindi o nouă dinamică, în plină evoluţie. Fără îndoială, este şi o realitate capabilă să inter-relaţioneze, în sensul producerii unor importante schimbări în exercitarea profesiei de bibliotecar. De aici, şi provocarea sau presiunea asuprea managementului, prin nevoia de continuă regândire şi remodelare a unor servicii, în concordanţă cu noi realităţi şi cerinţe, tot mai vizibile în bibliotecile publice.

În precedenta perioadă (2006-2009), corespunzător acestor categorii de beneficiari, au fost înregistrate următoarele performanţe:

 

a)    Utilizatori activi ai serviciile directe, în baza permisului de intrare:

-         10.739 (10,10 % din 106.922 populaţie stabilă), în 2009

-         10.876 (10,21 % din 106.506 populaţie stabilă), în 2008

-         11.260 (10,41 % din 108.085 populaţie stabilă), în 2007

-         11.518 (10,57 % din 108.940 populaţie stabilă), în 2006.

 

b)    Utilizatori ai serviciilor electronice, cu accesare de la distanţă:

-         103.574 vizitatori unici ai site-ului şi catalogului on-line în 2009

-           45.912 vizitatori unici ai site-ului şi catalogului on-line în 2008

-         136.627 vizite site şi catalog on-line în 2009

-           96.588 vizite site şi catalog on-line în 2008

 

c)     Utilizatori ai serviciilor de animaţie culturală şi  instructiv-educative

     (cu menţionarea procentului din populaţia municipiului Piatra-Neamţ):

·  2009:  812 evenimente;    23.613 participanţi;    22,1%

·  2008:  609 evenimente;    22.277 participanţi;    20,8%

·  2007:  492 evenimente;    21.128 participanţi;    19,5%

·  2006:  378 evenimente;    13.727 participanţi;    12,6%

 

Urmărind şi structurarea beneficiarilor (utilizatorilor) potrivit categoriilor de vârstă, ocupaţionale şi sex, în perioada de management 2006-2009, relevante apar eforturile personalului de atragerea la lectură şi informare utilizatorilor de vârstă fragedă (clasele I-II şi preşcolari), cât şi a persoanelor adulte şi de vârsta a treia.

 

A.6.2.Estimări privind atragerea altor categorii de beneficiari

(comparativ cu ultimul raport)

Evident, aceste estimări sunt puternic condiţionate de:

          - austeritatea maximă a acestui nou an de criză financiară în plan judeţean, naţional şi european,

          - evoluţiile social-economice şi demografice imprevizibile încă la nivelul  municipiul Piatra-Neamţ şi al judeţul nostru în acest context general incert,

- dificultatea realizării unui trend semnificativ ascendent la nivelul ţării şi al comunităţii noastre în primii doi ani (din cei trei) ai noii perioade de management,

          - evoluţiile incerte din învăţământ, cu anunţate perturbări sociale la nivelul corpului didactic şi implementarea unor reforme importante, privitoare la curicula şcolară şi la programul „şcoala după şcoală”, greu de evaluat încă sub aspectul impactului şi în relaţia cu biblioteca publică,

 

- nivelul modest al alocaţiilor bugetare pentru achiziţii de documente (carte, periodice, DVD-uri, CD-uri), dotări funcţionale, optimizări de spaţii şi cheltuieli de capital în anul 2010, primul din perioada de management.

Toate aceste aspecte ne fac să fim rezervaţi asupra direcţiei şi genului de schimbări ce se vor înregistra în următorii trei ani în structura şi ponderea unor  categorii de beneficiari. De asemenea, în condiţii de maximă austeritate e dificil de prefigurat semnificative creşteri ale unor indicatori de performanţă, în condiţiile în care, în ultimii ani, au fost atinse performanţe de nivel foarte ridicat, care nu pot fi mereu plusate „în manieră stahanovistă”, fără a avea garanţia unor evoluţii favorabile în plan social-economic şi a unor susţineri financiare corespunzătoare.

De aceea, apreciem că:

- dacă la nivelul municipiului şi al judeţului se va realiza o înviorare a mediului demografic şi social-economic, vizibilă prin stabilizarea populaţiei şi prin creşterea semnificativă a numărului de locuri de muncă şi a nivelului de trai,

- dacă se vor întruni condiţiile favorizante pentru refacerea deficitului de înnoire a colecţiilor Bibliotecii;

          - dacă se vor putea ocupa şi parte din cele 4 posturi vacante,

          - dacă se va efectua extinderea spaţiului Filialei nr. 1 Dărmăneşti, potrivit propunerii de mai jos, la punctul A.10.2,

se va realiza nu numai oprirea trendului descendent al numărului de utilizatori direcţi ai serviciilor Bibliotecii şi al numărului de volume consultate prin împrumut la domiciliu şi lectură pe loc, ci chiar şi o sensibilă creştere, ce va permite stabilizarea numărului de utilizatori activi şi direcţi la circa 11.000 per an, iar al volumelor difuzate la peste 575.000 documente pe an.

 

A.7. Beneficiarul-ţintă al activităţilor instituţiei pe termen scurt/mediu

 

Prin oferta sa de servicii, extrem de diversificată, în concordanţă nu numai cu abilităţile şi competenţele personalului, ci şi cu orizontul de aşteptare al membrilor comunităţii, cu structura şi calitatea colecţiilor, precum şi cu oportunităţile funcţionale ale spaţiilor şi dotărilor realizate până la această dată, Biblioteca are asumată o poziţie de lider, în calitate de centru de cultură şi  informare. Din această postură, ca şi prin misiunea sa, instituţia se adresează, în mod nediscriminatoriu, tuturor categoriilor de beneficiari, indiferent de statutul socio-profesional, vârstă, sex, convingeri politice şi religioase ori alte posibile elemente de diferenţiere a persoanelor. 

Desigur, în funcţie şi de consistenţa evoluţiilor favorabile ale realităţilor demografice, social-economice şi cultural-recreative la nivelul comunităţii din care atragem utilizatorii, Biblioteca îşi poate stabili, ca obiectiv strategic, şi intensificarea eforturilor depuse într-un domeniu sau altul.

Atât pe termen scurt, cât şi pe termen mediu, potrivit largilor sale disponibilităţi de servire a intereselor de informare, studiu, lectură, educaţie şi recreere ale tuturor categoriilor de public din cadrul comunităţii, considerăm că Biblioteca trebuie să îşi focalizeze şi mai mult capacitatea de atragere a următoarelor două categorii de public-ţintă:

- adulţi şi persoane de vârsta a treia (în consens şi cu obiectivele educaţiei permanente sau ale învăţării pe tot parcursul vieţii);

- preşcolari (pentru familiarizarea de la vârste fragede cu cartea şi mediul cultural, precum şi pentru formarea unor deprinderi timpurii de lectură, necesare a se consolida în timp).

 

A.8. Descrierea modului de dobândire a cunoaşterii categoriilor de beneficiari (tipul informaţiilor: studii, cercetări, alte surse de informare)

 

Această cerinţă imperios necesară pentru evaluarea şi prefigurarea oportunităţilor de optimizare a activităţii se poate materializa, după caz, prin:

- analiza constantă a instrumentelor curente de consemnare şi raportare lunară, trimestrială, semestrială şi anuală existente la nivelul Bibliotecii, precum:

-   Raportul statistic PROBIP de utilizare a Bibliotecii;

- Raportul statistic de activitate al fiecărui compartiment (cu date şi    despre operaţiuni/activităţi ce nu sunt evidenţiate prin Raportul statistic PROBIP);

-   Raportul statistic anual CULT 1, ce se înaintează Institutului Naţional de Statistică;

- efectuarea periodică a unor cercetări/sondaje, ale căror rezultate să contribuie la obţinerea unor concluzii mai ample şi mai nuanţate, prin luarea în considerare şi a unor realităţi/cerinţe precum:

- nevoia studierii şi acelor categorii de public care nu cunosc oferta Bibliotecii şi nu au găsit încă motive pentru a frecventa Biblioteca;

- gradul de satisfacţie al utilizatorilor serviciilor de bibliotecă.

Aceste modalităţi de investigare şi cunoaştere a diferitelor categorii de beneficiari (reali şi virtuali) vor fi practicate în continuare, ele derulându-se cel puţin lunar în cazul rapoartelor statistice şi anual în cazul sondajelor, astfel:

-   2010: sondaj în instituţii publice, pe un public-ţintă de 250 persoane, cu studii medii şi superioare;

-   2011: sondaj privind gradul de satisfacţie al utilizatorilor serviciilor de animaţie culturală, pe un public-ţintă de 500 persoane;

-   2012: sondaj în rândul personalului didactic, pe un public ţintă de 300 persoane cu studii superioare. 

 

A.9.   Utilizarea spaţiilor instituţiei, destinate publicului

- 100%, pentru spaţiile folosite prin programul zilnic de lucru cu publicul;        -   75%, pentru spaţiile utilizate potrivit graficelor de activităţi/evenimente.

 

A.10. Propuneri de îmbunătăţiri ale spaţiilor: modificări, extinderi, reparaţii, reabilitări, după caz

 

A.10.1. Reabilitarea corpului A al sediului Bibliotecii

Constituie principala cerinţă din cadrul acestei secţiuni a Proiectului de management pentru perioada 2010-2013 şi considerăm că este imperios necesar a se efectua în două etape, astfel:

-         2011: realizarea proiectului tehnic şi a devizului general de lucrări şi costuri, pentru stabilirea valorii generale (necesar de finanţare);

-         2012: licitaţie de lucrări şi execuţie.

Motivele pentru care includem această propunere în proiectul nostru:

a) corpul "A" este construit în 1972 (Anul Internaţional al Cărţii), fiind prima construcţie de bibliotecă din România de după cel de al doilea război mondial şi a fost realizat potrivit unor soluţii tehnice de mult depăşite, care generează, după caz, mari pierderi de căldură în sezonul rece şi "efect de seră" în sezonul cald, de unde şi: costuri mari la încălzire aproape 6 luni pe an, condiţii nesănătoase de utilizarea pentru personal şi pentru cei aproximativ 400 de beneficiari care frecventează zilnic (în medie) spaţiile din acest corp;

b) instalaţiile termice (conducte şi calorifere) sunt îmbătrânite şi neadecvate, fiind realizate iniţial pentru funcţionarea pe abur (de la fosta centrală a Casei de cultură a sindicatelor) şi utilizate apoi - din 1982 - în regim de funcţionare pe apă caldă, prin racordare la Hotel Central; din 1993, Biblioteca are propria centrală termică, pe apă caldă;

c) tâmplăria metalică (fier cornier, ţeavă pătrată şi tablă) a ajuns la un avansat grad de uzură, are uşi grele şi zgomotoase, nu este etanşă, nu permite soluţii practice şi facile de aerisire a spaţiilor şi e lipsită de calităţi termoizolante, sporind cheltuielile de încălzire şi întreţinere;

d) pereţii cortină din sticlă obişnuită, îmbătrânită şi parţial fisurată în cei 40 de ani de la montare, nu au nici ei calităţi fonoizolante şi termoizolante;

e) pardoselile de parchet din parter şi din circa 30% din spaţiile de la etaj sunt degradate şi trebuie înlocuite/reabilitate;

f) sistemul de iluminat (tuburi neon) e învechit şi neadecvat;

g) pereţii de la etaj au semne de tasare şi fisuri;

h) întreg exteriorul trebuie reabilitat şi anvelopat termic, iar subsolul necesită optimizări ale preluării excesului de apă din pânza freatică în perioadele cu regim pluvial excedentar ori cu inundaţii.

 

A.10.2. Extinderea Filialei nr. 1 Dărmăneşti

Propunerea are în vedere cerinţa firească a îmbunătăţirii calităţii şi diversităţii serviciilor oferite populaţiei din cel mai mare cartier al municipiului de reşedinţă al judeţului.

Se poate realiza în condiţiile încheierii unui parteneriat între Consiliul Judeţean (ordonatorul nostru principal de credite) şi Primăria Piatra-Neamţ, care este proprietar al spaţiului în care funcţionează filiala - fost apartament cu 2 camere, în suprafaţă de 48 mp.

Temeiul legal îl asigură art. 27, alin. (4): Consiliile locale ale municipiilor reşedinţă de judeţ pot finanţa programe culturale, achiziţii de documente pentru biblioteca judeţeană, lucrări de investiţii şi pot susţine cheltuielile materiale şi de capital pentru biblioteca judeţeană respectivă.

B. ANALIZA ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A INSTITUŢIEI

ŞI PROPUNERI PRIVIND ÎMBUNĂTĂŢIREA ACESTEIA

 

B.1. Analiza programelor/proiectelor instituţiei

În cadrul  palierul activitate profesională, au fost derulate importante programe/proiecte menite a adapta/optimiza activităţile specifice Bibliotecii, potrivit atât evoluţiilor TI&C, cât şi schimbărilor survenite în cerinţele de servire a utilizatorilor şi în modalităţile de evaluare/prefigurare a programelor/proiectelor, între acestea remarcându-se, prin eficienţă şi inovaţie, următoarele programe/proiecte, ce trebuie continuate, cu optimizările de rigoare:

 

B.1.1."Automatizarea prelucrării documentelor prin utilizarea unui software propriu"

Programul complex de informatizare utilizat în Bibliotecă este realizat şi perfecţionat continuu de un specialist din cadrul instituţiei, performanţă mai mult decât remarcabilă şi unică în România, graţie căreia s-a realizat nu numai continua şi fluenta îmbunătăţire a soft-ului, în corelaţie cu dinamica activităţilor din bibliotecă şi cerinţele tot mai particularizate ale utilizatorilor, ci şi - lucru deloc neglijabil - o substanţială economie la capitolul resurse financiare.

Importanţa continuării proiectului este demonstrată şi de faptul că acest software asigură nu doar suportul electronic pentru prelucrarea documentelor, ci întreaga gestionare a colecţiilor (cu toată mişcarea formularistică necesară, de la cea privind intrarea documentelor în bibliotecă şi până la ieşirea acestora), precum şi contorizarea accesului la bazele de date pentru utilizatori, în scopul prelevării de informaţii utile statisticii de bibliotecă. Acest fapt e de natură să contribuie prompt şi eficient la evaluarea activităţii şi la stabilirea celor mai oportune căi de acţiune pentru perioada următoare, aducând un argument în plus pentru continua susţinere şi extindere a proiectului.

 

B.1.2 "Prelucrarea documentelor prin indexare pe vedete de subiect şi reguli proprii de întocmire a acestora"

Atât cerinţele regăsirii informaţiei, cât şi cele ale servirii rapide a celor mai diferite categorii de utilizatori impun promovarea unui sistem facil şi transparent de clasificare/indexare a documentelor. De aceea, prin decizia conducerii, a fost limitat rolul C.Z.U. (Clasificarea Zecimală Universală) la strictul necesar integrării/funcţionării Bibliotecii în sistemul naţional şi reţeaua internaţională, trecându-se la prelucrarea documentelor prin indexarea pe vedete de subiect. Este, în condiţiile introducerii pe scară tot mai largă a calculatoarelor în biblioteci, o hotărâre perfect oportună şi pentru viitor. Ea oferă o  alternativă modernă, uşor accesibilă nu numai celor mai largi categorii de utilizatori, ci chiar şi bibliotecarilor, mai ales celor cu vechime redusă în instituţie/specialitate.

Proiectul valorizează deprinderile de căutare tip Google, tot mai larg promovate şi practicate în spaţiul electronic, şi - totodată - este consolidat profesional printr-un set de Reguli pentru întocmirea vedetelor de subiect, elaborate în cadrul Bibliotecii.

Toate estimările pledează, în baza analizelor efectuate la nivel de impact/rezultate, pentru continuarea şi perfecţionarea activităţilor şi din acest proiect. Faptul că indexarea pe vedete de subiect permite o căutare facilă a informaţiei şi a documentelor inclusiv pentru utilizatori, care au la dispoziţie nu numai terminalele existente în secţiile bibliotecii, ci şi catalogul on-line, aduce o imagine şi mai completă a avantajelor astfel create şi, fireşte, constituie un argument în plus pentru continuitate.

 

B.1.3 "Automatizarea circulaţiei documentelor"

Potrivit evoluţiilor tehnologice şi cerinţelor de modernizare a serviciilor, în consens cu nevoile de informare şi comunicare tot mai rapidă, prin reducerea timpilor de aşteptare, Biblioteca a trecut din anul trecut şi la automatizarea circulaţiei documentelor împrumutate/restituite de utilizatori. Pregătirea acestei noi etape a implicat migăloase şi ample operaţiuni de "toaletare" a documentelor şi permiselor de intrare ale utilizatorilor, prin aplicarea etichetelor cu coduri de bare, ce oferă şi un plus de securizare a tranzacţiilor. 

În mod evident, folosirea acestei tehnici, ce presupune şi utilizarea unor cititoare electronice de coduri de bare, asigură nu numai o servire mai operativă, ci şi o mai precisă evidenţă a documentelor aflate în circulaţie, corelată cu  avantajoasa oportunitate de a facilita analize şi evaluări mai nuanţate şi mai exacte privitor la tematica documentelor împrumutate şi preferinţele utilizatorilor. De aici, şi oportunitatea continuării proiectului, lărgirii sferei sale de aplicare, prin extinderea gradului de aplicare a proiectului şi asupra altor tipuri de documente, mai ales din categoria non-publicaţii.

 

B.1.4. "O nouă viziune asupra rolului bibliotecii publice"

Acest proiect, realizat de Bibliotecă în calitate de iniţiator şi partener, a vizat bibliotecile publice din judeţ, în virtutea misiunii instituţiei judeţene de a le coordona şi îndruma metodologic/profesional activitatea. Concret, Biblioteca a propus Consiliului Judeţean o strategie comună, de "reabilitare morală" şi consolidare a tuturor bibliotecilor publice, în baza unor programe şi proiecte derulate în teritoriu şi cu susţinerea autorităţii publice a Consiliului Judeţean, care şi-a dat tot concursul.

A urmat apoi o campaniei de informare şi sensibilizare a primarilor şi consiliilor locale, ce a condus, în mai multe localităţi, la reabilitări de spaţii şi optimizarea unor dotări. Astfel, au fost făcuţi paşi importanţi atât în schimbarea percepţiei autorităţilor administraţiei publice locale faţă de biblioteca publică, cât şi în promovarea, faţă de membrii respectivelor comunităţi, a imaginii bibliotecii publice ca posibil centru de cultură şi informare.

Continuarea activităţilor din acest proiect - începând de la evaluarea oportunităţilor locale împreună cu primarii şi bibliotecarii şi ajungând până la finalizarea unor parteneriate de modernizare şi diversificare a serviciilor - va fi o garanţie în plus pentru accelerarea "reabilitării morale" pe care ne-o dorim, în folosul unor categorii tot mai largi de utilizatori. 

 

B.1.5. "Îmbunătăţirea percepţiei bibliotecii la nivelul comunităţii şi consolidarea funcţiilor sale publice"

Fiind un proiect de consolidare a rolului şi funcţiilor bibliotecilor publice şi, totodată, de îmbunătăţire a imaginii acestora la nivelul tuturor categoriilor de public, are viabilitate pe termen lung şi trebuie temeinic susţinut.

Într-o primă fază, în 2009, s-a trecut la acţiuni de „toaletare” a 50 de biblioteci publice din judeţ, prin corespunzătoarea semnalizare şi inscripţionare cu sigle standard de uzanţă internaţională ("Bibliotecă", "Informare europeană" şi "Informare turistică"). Continuitatea trebuie asigurată în următorii ani atât prin extinderea acestor inscripţionări şi semnalizări a noilor servicii la toate bibliotecile publice din judeţ, cât şi prin susţinerea aspectelor de conţinut, precum: îmbunătăţirea pregătirii profesionale a bibliotecarilor, realizarea de cât mai eficiente parteneriate şi acţiuni în plan local, întocmirea şi livrarea periodică a unor mape info-documentare pe domeniile astfel asumate de bibliotecile publice.

 

B.1.6. " BIBLIONET - lumea în biblioteca mea"

Program naţional pe 5 ani, menit a accelera introducerea Internetului şi a dota adecvat circa 50% din bibliotecile publice din România, cu susţinerea financiară a Fundaţiei "Bill & Melinda Gates" din Statele Unite. Implementat în România de organizaţia internaţională non-profit IREX, în colaborare cu Asociaţia Naţională a Bibliotecarilor şi Bibliotecilor Publice din România (ANBPR), EOS Timişoara, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, precum şi cu bibliotecile judeţene eşalonat selectate în program, este pentru noi şi o bună şansă de a susţine şi promova pe mai departe propria Strategie judeţeană de dezvoltare a bibliotecilor publice ca viabile centre culturale şi de informare.

După cele 20 de biblioteci publice nemţene selectate în prima rundă (2009), continuarea Programului Biblionet poate însemna pentru judeţul Neamţ oportunitatea selectării - în intervalul 2010-2012 - a încă cel puţin 25 de biblioteci  publice, dacă autorităţile administraţiei publice locale vor manifesta suficientă cooperare pentru asigurarea condiţiilor minime necesare, atât sub aspectul igienizării, funcţionalităţii şi securităţii spaţiilor de bibliotecă, cât şi al susţinerii costurilor de abonament Internet.

Este deosebit de important să continuăm preocupările şi eforturile privind implementarea acestui Program, valorizând nu numai spiritul de emulaţie creat după selectarea şi dotarea primelor 20 de biblioteci, ci şi oportunităţile decurgând din noua calitate a Bibliotecii, de centru judeţean de formare pentru personalul bibliotecar participant în Programul Biblionet.

 

B.2.   Analiza participării la festivaluri, gale, concursuri, saloane, târguri etc.

          (în ţară şi peste hotare)

 

Potrivit profilului său, Biblioteca a înregistrat în perioada 2009 un important număr de prezenţe la reuniuni de acest fel, cu caracter profesional şi de animaţie culturală. Astfel, pe lângă participările asigurate la diferite evenimente din ţară prin Centrul de Informare Turistică "Gh. Iacomi" şi Teatrul de Joacă, se remarcă frecvenţa unor reprezentări, prin specialişti din cadrul bibliotecii, la conferinţe naţionale, simpozioane, saloane de carte şi alte categorii de reuniuni profesionale, în plan naţional ori zonal.

Această largă participare este urmarea firească a prestigiului de care se bucură Biblioteca şi, totodată, e de natură să sporească gradul de vizibilitate al instituţiei, contribuind substanţial la popularizarea experienţei profesionale şi a realizărilor personalului Bibliotecii.

Potrivit - pe de o parte, resurselor financiare posibil de alocat de către Bibliotecă, iar pe de altă parte, facilităţilor/oportunităţilor oferite de organizatori, prin susţinerea totală ori parţială a cheltuielilor - este important ca Biblioteca să continue aceste participări, consolidându-şi astfel imaginea/vizibilitatea la nivelul breslei profesionale (şi nu numai). De asemenea, nu trebuie neglijate nici celelalte aspecte, întru totul benefice personalului Bibliotecii, şi rezultând din asemenea preocupări şi politici la nivel instituţional/managerial:

-         sporirea capacităţii profesionale a personalului desemnat să realizeze comunicări şi să participe la aceste reuniuni;

-         cunoaşterea - şi apoi împărtăşirea la nivelul Bibliotecii - a inovărilor şi experienţei existente în cadrul altor instituţii/organizaţii.

Apreciem că, în actualele condiţii de austeritate financiară, realizarea, în medie, a circa 4 asemenea participări/an, în condiţiile unor moderate şi exigente alocări de resurse şi - după caz - potrivit unor atente alegeri, redactări şi prezentări a comunicărilor şi activităţilor susţinute cu acest prilej, poate reprezenta un nivel satisfăcător de reprezentare/participare a Bibliotecii şi o modalitate firească de continuitate în domeniul activităţii profesionale.

   

B.3.   Analiza misiunii actuale a instituţiei: ce mesaj poartă instituţia, cum este percepută, factori de succes şi elemente de valorizare socială, aşteptări ale beneficiarilor etc.

 

Formularea cu claritate a sarcinilor şi obiectivelor organizaţiei, prin definirea misiunii ei, este o condiţie sine qua non a oricărei planificări strategice, mai cu seamă a unei gândiri prefigurate şi materializate printr-un proiect de management. Ca expresie a "raţiunii sale de a fi", ca sinteză  a scopurilor şi obiectivelor sale fundamentale, misiunea bibliotecii noastre este formulată astfel:

Biblioteca Judeţeană "G. T. Kirileanu" Neamţ coordonează activitatea bibliotecilor publice din judeţ şi serveşte interesele de informare, studiu, lectură, educaţie şi recreere ale utilizatorilor săi, prin servicii care asigură accesul liber şi nediscriminatoriu la propriile colecţii de documente şi baze de date, precum şi la alte surse, exterioare ei. În acest scop, Biblioteca Judeţeană constituie, prelucrează, organizează, conservă, dezvoltă şi valorifică ştiinţific, conform resurselor alocate şi intereselor utilizatorilor, colecţii reprezentative de carte, periodice şi alte documente purtătoare de informaţii din orice domeniu al cunoştinţelor umane, indiferent de format ori natura suportului material.

Biblioteca Judeţeană "G. T. Kirileanu" coordonează aplicarea strategiilor şi programelor de automatizare a serviciilor bibliotecilor publice din judeţ, organizează şi armonizează activitatea de informare comunitară şi din orice alt domeniu de interes public în care îşi poate afirma competenţele, participă la realizarea obiectivelor educaţiei permanente. 

  Totodată, Biblioteca Judeţeană are misiunea de onoare de a conserva şi a valoriza moştenirea culturală şi patrimonială a cărturarului G. T. Kirileanu, contribuind decisiv la perpetuarea memoriei sale ca ilustru bibliotecar şi inegalabil editor al scrierilor lui Ion Creangă.

          Acest mesaj este pe deplin concordant atât cu definiţia dată bibliotecii prin Legea nr. 334/2000, Legea bibliotecilor, cât şi cu statutul conferit/susţinut şi prin Manifestul UNESCO pentru biblioteci publice (1994), din care cităm câteva pasaje întru totul relevante, elemente de referinţă şi prefigurare a misiunii, a direcţiilor de acţiune ale Bibliotecii Judeţene „G. T. Kirileanu”:

-         " Biblioteca publică este centrul local al informării, care facilitează accesul utilizatorilor săi la orice fel de cunoştinţe şi informaţii."

-         " Biblioteca publică, poarta locală spre cunoaştere, oferă indivizilor şi grupurilor sociale condiţiile de bază pentru învăţarea pe tot parcursul vieţii, câştigarea independenţei în luarea deciziilor şi dezvoltarea culturală a individului şi a grupurilor sociale."

-         " Toate grupele de vârstă trebuie să găsească materiale adecvate nevoilor lor. Pe lângă materialele tradiţionale, colecţiile şi serviciile trebuie să includă toate tipurile de medii şi tehnologii moderne. Calitatea înaltă şi adecvarea la nevoile şi condiţiile locale sunt esenţiale. Materialele trebuie să reflecte tendinţele curente şi evoluţia societăţii, dar şi memoria încercărilor şi imaginaţiei umane."

Prestigiul Bibliotecii - atât la nivelul comunităţii servite, cât şi în plan naţional - fiind de mai mult timp o realitate îndeajuns cunoscută şi recunoscută, considerăm că nu e cazul să mai insistăm, prin noi argumentări şi exemplificări, asupra remarcabilelor performanţe înregistrate în perioadele anterioare, asupra gradului de vizibilitate dobândit la nivelul breslei şi asupra numeroaselor oportunităţi promovate prin generoasa ofertă de servicii.

Biblioteca Judeţeană "G. T. Kirileanu" este nu numai cea mai frecventată instituţie de cultură din judeţ, ci - inclusiv prin percepţia colegilor şi partenerilor din ţară - un centru de excelenţă profesională, în multe domenii de activitate şi din multe puncte de vedere.

 

B.4. Concluzii

 

B.4.1. Reformularea mesajului, după caz

          Nu este cazul, atât timp cât îndeplinirea misiunii Bibliotecii este corelată cu toate actele normative în vigoare, cu manifestele programatice şi celelalte documentele oficiale care îi reglementează sau tutelează activitatea.  

 

B.4.1. Descrierea principalelor direcţii pentru îndeplinirea misiunii

Îndeplinirea misiunii Bibliotecii trebuie susţinută prin programe, proiecte şi activităţi menite a se încadra în următoarele direcţii de acţiune, dintre care unele referitoare la cerinţele de informare, alfabetizare, educaţie şi cultură ale unor largi categorii de utilizatori - reali şi potenţiali -, ce trebuie, în conformitate şi cu unele prevederi ale Manifestului pentru biblioteci publice al UNESCO, să stea în centrul serviciilor bibliotecii publice:

1.     mărirea, diversificarea, consolidarea şi prelucrarea adecvată a colecţiilor de documente, potrivit cerinţelor de informare, educaţie şi cunoaştere ale membrilor comunităţii;

2.     organizarea, conservarea şi comunicarea colecţiilor potrivit normelor biblioteconomice şi nevoii de satisfacere a intereselor celor mai diverse categorii de beneficiari; 

3.     crearea şi întărirea deprinderilor de lectură la copii, de la vârste fragede;

4.     susţinerea educaţiei individuale şi autodidacte, precum şi a celei instituţionale, la toate nivelurile şi la orice vârstă, inclusiv din perspectiva cunoaşterii pericolelor antisociale ce ameninţă dezvoltarea liberă şi  armonioasă a persoanei;

5.     stimularea imaginaţiei şi a creativităţii la orice vârstă;

6.     promovarea conştientizării moştenirii culturale, a aprecierii artei, realizărilor ştiinţifice şi inovaţiilor atât la nivelul comunităţii locale, cât şi în plan naţional, european şi universal;

7.     oferirea posibilităţii de accesare şi exprimare culturală a tuturor artelor dramatice, susţinerea diversităţii culturale şi a tradiţiei orale;

8.     continuarea proiectelor şi activităţilor de transpunere în practică a Strategiei judeţene de dezvoltare a bibliotecilor publice ca viabile centre de cultură şi informare;

9.     facilitarea deprinderii unor abilităţi informaţionale şi de operare pe calculator şi de navigare Internet atât la nivelul propriului personal, cât şi la cel al diferitelor categorii de utilizatori, de toate vârstele şi ocupaţiile;

10. susţinerea şi participarea la activităţi şi programe de alfabetizare pentru toate vârstele şi chiar iniţierea lor, dacă este necesar;

11. diversificarea, modernizarea şi consolidarea dotărilor necesare şi a întregii baze materiale menite să asigure cadrul/suportul  general al realizării tuturor acestor direcţii de acţiune.

C. ANALIZA  ORGANIZĂRII  INSTITUŢIEI  ŞI  PROPUNERI  DE

RESTRUCTURARE  ŞI/SAU  DE  ORGANIZARE,  DUPĂ  CAZ

 

C.1.   Analiza reglementărilor interne din instituţie

  şi ale actelor normative incidente

 

Principalele activităţi desfăşurate pe acest palier în anterioara perioadă de management au fost:

- actualizarea Regulamentului de organizare şi funcţionare, în conformitate cu solicitarea Consiliului Judeţean Neamţ şi modificările survenite în legislaţia privitoare la conţinutul-cadru al acestui document;

- actualizarea fişelor postului pentru personalul care a cunoscut schimbări şi completări de atribuţii în cadrul diferitelor compartimente ale Bibliotecii;

- întocmirea procedurilor operaţionale pentru activităţile specifice din domeniile financiar-contabilitate şi resurse umane.

Toate aceste reglementări au fost necesare, corespunzător redactate/efectuate şi prompt aplicate.

Actuala structură organizaţională a Bibliotecii, promovată prin organigramă, prin statul de funcţii şi prin actualul Regulament de organizare şi funcţionare, este următoarea:

A.   Serviciul Informatizare, relaţii comunitare şi multimedia

-   Compartimentul Informatizare

-   Compartimentul BiblioNet (servicii publice Internet)

-   Centrul de Informare Turistică „Gh. Iacomi”

-   Secţia Carte de artă şi informare audiovizuală

               A.1 Biroul Săli de lectură, informare bibliografică şi comunitară

-   Centrul de Informare Comunitară (locală şi europeană)

-   Centrul Regional de Informare Europeană (CRIE)

-   Sală de lectură periodice şi Bibliografie locală

-   Sală de lectură carte şi Informare bibliografică

-   Depozit legal judeţean

B. Biroul Îndrumare metodică, completarea şi prelucrarea colecţiilor

- Evidenţa şi conservarea colecţiilor

- Completarea şi prelucrarea colecţiilor

- Îndrumare metodică

C. Biroul Împrumut carte pentru adulţi

- Secţia Împrumut carte pentru adulţi (de la sediu)

- Filiala nr. 1 Dărmăneşti - serviciile pentru tineri şi adulţi

- Filiala nr. 2 Mărăţei - serviciile pentru tineri şi adulţi

- Filiala de Carte străină - serviciile pentru tineri şi adulţi

D. Birou împrumut carte pentru copii

- Secţia Împrumut carte pentru copii (de la sediu)

- Filiala nr. 1 Dărmăneşti - serviciile pentru copii

- Filiala nr. 2 Mărăţei - serviciile pentru copii

- Filiala de Carte străină - serviciile pentru copii

- Ludotecă şi Teatrul de Joacă

E. Imagine şi patrimoniu; Fond documentar "G. T. K."

- Promovare imagine

- Memorie culturală

- Fondul Documentar „G. T. Kirileanu”

 - Centrul Internaţional de Informare Bibliografică "Ion Creangă"

F. Contabilitate, Resurse umane, Casierie, Arhivă

G. Administrativ, întreţinere şi legătorie

 

Desigur, pentru perioada următoare, se cer - în continuare - operative modificări şi actualizări, atât pentru fişele unor posturi care, după caz, vor cunoaşte anumite modificări/suplimentări de atribuţii, cât şi pentru procedurile operaţionale ce urmează a fi definitivate la nivelul celorlalte compartimente ale bibliotecii, corespunzător activităţilor specifice de realizat în cadrul acestora.

 

C.2.   Propuneri privind modificarea reglementărilor interne şi/sau ale actelor normative incidente

 

C.2.1. Amendarea Legii bibliotecilor

În cadrul Asociaţiei Naţionale a Bibliotecarilor şi Bibliotecilor Publice din România (ANBPR) coordonez Comisia juridică, calitate în care am iniţiat deja culegerea de propuneri, de la toţi membrii Asociaţiei, pentru întocmirea unui nou set de amendamente la Legea nr. 334/2002 (Legea Bibliotecilor), act normativ la elaborarea căruia am şi contribuit, în perioada elaborării acestuia.

 

C.2.2. Elaborarea Statutului bibliotecarului din bibliotecile publice

În anul 2010 voi finaliza - tot prin conlucrarea în cadrul ANBPR, la nivelul Biroului executiv şi al Comisiei juridice - capitolele privind personalul din bibliotecile publice din proiectul de Statut al bibliotecarului. Acest document a fost iniţiat în 2009 şi, în calitate de membru al Comisiei Naţionale a Bibliotecilor, am lucrat la redactarea sa în colaborare cu colegi din alte subsisteme de biblioteci (academice, universitare, şcolare), dar - datorită încetării activităţii CNB în vara anului trecut, şi Statutul a rămas în suspans.

 

C.2.3.Modificarea Regulamentul de organizare şi funcţionare a Bibliotecii

          Cerinţă firească şi necesară, după analizarea temeinică a implicaţiilor pe care le au ultimele modificări ale cadrului legal în care Biblioteca îşi desfăşoară activitatea, între care şi a oportunităţile de realizare şi gestionare a unor venituri, în condiţiile stabilite prin lege şi realizabile prin proiecte din interiorul instituţiei.

  

C.2.4.Modificarea organigramei şi a statului de funcţii şi personal ale Bibliotecii

Potrivit evoluţiilor şi cerinţelor ce se vor înregistra în politicile publice guvernamentale de utilizare şi valorizare a resurselor umane, potrivit normelor şi reglementărilor ce vor fi adoptate cu privire la evaluarea şi salarizarea personalului, precum şi potrivit Normelor finale de aplicare a Legi salarizării unice, apreciem drept necesar a analiza şi oportunitatea unor posibile modificări, în 2011, atât în organigramă, cât şi statul de funcţii şi personal.

Aceste modificări pot fi însă gândite şi avansate spre aprobare ordonatorului principal de credite numai după adoptarea întregului set de măsuri şi acte legislative menite a reglementa, în noile condiţii, întreaga activitate din domeniul instituţiilor publice.   

 

C.3.  Funcţionarea instituţiei delegării responsabilităţilor: analiza activităţii consiliilor de conducere (n-rul întrunirilor, datele acestora), propuneri de modificare a limitelor de competenţe în cadrul conducerii instituţiei

 

Actualul sistem, de informare şi consultare cel puţin bilunară a tuturor şefilor şi coordonatorilor de compartimente şi de reunire aproximativ trimestrială a consiliului de administraţie (organism care în bibliotecile de drept public cu personalitate juridică are, prin lege, un rol consultativ), asigură şi o bună funcţionare a instituţiilor delegării competenţelor.

În cursul ultimului an de raportare (2009), consiliul de administraţie s-a întrunit de 5 ori, în datele de: 27 ian., 27 apr., 10 iun., 7 sept. şi 17 nov.

Cadrul larg, de informare a personalului asupra cerinţelor curente şi de perspectivă ale Bibliotecii şi de conlucrare cu acesta pentru implicarea sa în desfăşurarea activităţii specifice, este asigurat printr-o dispoziţie internă a directorului instituţiei. Astfel, de mai bine de 15 ani, la nivelul Bibliotecii, ultima zi de miercuri din fiecare lună este dedicată în exclusivitate pentru desfăşurarea unui program informal, în principal cu caracter profesional.

Nu sunt necesităţi de modificare a actualelor limite de competenţe în cadrul conducerii instituţiei.

 

C.4.  Analiza nivelului de perfecţionare a personalului angajat - propuneri privind cursuri de perfecţionare pentru conducere şi restul personalului

 

Cu excepţia celor câţiva angajaţi din ultimii doi ani, care trebuie să-şi desăvârşească nivelul pregătirii prin cursuri de formare profesională, pentru ceilalţi membri ai personalului se poate aprecia ca "bun" şi "foarte bun" nivelul pregătirii asigurate prin cursuri de consolidare şi perfecţionare a cunoştinţelor, inclusiv prin participarea la cursuri centralizate. Analiza noastră porneşte, în mod firesc, şi de la realitatea că pentru personalul bibliotecilor publice, care în foarte rare cazuri are în momentul angajării studii în specialitatea biblioteconomie ori ştiinţele informării şi comunicării, este absolut fundamental să parcurgă periodic programe de acest gen, pentru a-şi forma un statut profesional cât mai temeinic.

De altfel, Biblioteca s-a implicat în acest domeniu şi prin faptul că a fost, în mai 2007 şi mai-iunie 2008, unul din centrele zonale de formare profesională, organizând module de pregătire cu durata de câte două săptămâni, în cadrul programului de calificare/perfecţionare, pentru ocupaţia de Bibliotecar. La fel, în noiembrie 2007 Biblioteca a organizat şi un program de pregătire profesională cu durata de 3 zile, susţinut de D-na Hermina Anghelescu, conferenţiar la Facultatea de Biblioteconomie şi Ştiinţa Informării din Detroit (Michigan, SUA), sub genericul "Biblioteca în societatea informaţională".

Pe lângă mai sus menţionata ultimă zi de miercuri din fiecare lună, dedicată în principal programelor şi activităţilor interne, cu caracter profesional, fireşte că şi în viitor se vor face eforturi pentru participarea personalului (de execuţie şi de conducere) la diferite programe profesionale. Acest deziderat se va înfăptui potrivit atât resurselor alocate (circa 5% din cheltuielile de personal), cât şi ofertelor anuale ale centrelor de perfecţionare. Cursurile fiind stabilite şi în funcţie de propunerile avansate de bibliotecile publice, acoperă tematic şi cerinţele instituţiei noastre, astfel că nu avem propuneri suplimentare.

 

D. ANALIZA SITUAŢIEI ECONOMICO-FINANCIARĂ A INSTITUŢIEI

 

D.1.  Analiza datelor de buget din caietul de obiective, după caz, completate cu informaţii solicitate/obţinute de la instituţie

 

D.1.1.Bugetul de venituri (subvenţii/alocaţii, surse atrase/venituri proprii)

În perioada anterioară, conform legislaţiei în vigoare, bugetul de venituri al Bibliotecii era constituit numai din alocaţii de la bugetul judeţului, iar veniturile proprii erau vărsate la Consiliul Judeţean Neamţ. Potrivit noilor prevederi legale (modificarea art. 8 din Legea nr. 334/2002, Lagea bibliotecilor) şi cu acordul Consiliului Judeţean Neamţ, veniturile realizate şi încasate vor fi gestionate, din 2010, printr-un cont (şi buget) de venituri.

Cât despre nivelul alocaţiilor de la bugetul judeţului, acestea au evoluat - firesc - în funcţie de disponibilul asigurat prin bugetul consolidat al statului.

 

D.1.2.Bugetul de cheltuieli (personal; contracte de muncă; bunuri şi servicii; cheltuieli de capital; cheltuieli de întreţinere; cheltuieli pentru reparaţii capitale).

                                                                                                          - mii lei RON -

         Indicatori

    2006

     2007

    2008

   2009

TOTAL CHELTUIELI

 1.190,30                

  1.676,00           

   2.050,00

1.989,00

CHELTUIELI CURENTE

 1.187,30

   1.376,00

   1.645,00

1.687,00

CHELTUIELI DE PERSONAL

    867,30

      987,00

   1.262,00

1.334,00

BUNURI ŞI SERVICII

    320,00

      389,00

      375,00

     353,00

     Materiale cu caracter funcţional

      15,50

        59,00

        24.00

       20,00

     Reparaţii curente

      41,55

        30,00

     65,00

      31,00

     Obiecte de inventar

      42,80

        56,00

     39,00

      39,00

    Cărţi, publicaţii, mat. docum.

    116,03

      115,00

     88,00

      89,00

     Pregătire profesională

        2,95

        14,00

       7,00

      12,00

CHELTUIELI DE CAPITAL

         3,00

      300,00

      405,00

     303,00

 

Această situaţie comparativă ilustrează, în dinamica ei, caracterul modest al cheltuielilor angajate în întreaga perioadă 2006-2009 de Bibliotecă pe diferite paliere. În cadrul acestor cheltuieli, sunt de comentat mai ales două aspecte:

-         o achiziţie modestă de cărţi, publicaţii şi alte materiale documentare, care - deşi ar fi trebuit să atingă 150,00 mii lei încă din anul 2007, s-a situat din acelaşi an sub 90,00 lei şi a fost în întreaga perioadă sub necesităţi, datorită insuficienţei resurselor;

-         cheltuieli modeste şi pentru pregătirea profesională (sub pragul de 5% cerut de Legea nr. 334/2002), datorită insuficienţei resurselor;

-         substanţiala creştere a cheltuielilor de capital în perioada 2007-2009, datorită realizării investiţiei „Teatrul de Joacă”, în valoare totală de 8.593,22 mii lei, alocare ce explică, parţial, şi insuficientele finanţări la alte articole (în principal, achiziţia de carte şi publicaţii).

În întreaga perioadă analizată, nu au fost încheiate convenţii de muncă şi nici convenţii/contracte în baza legilor speciale.

D.2. Analiza comparativă a cheltuielilor (estimări şi realizări), în perioada indicată în caietul de obiective (2009)

 

 

Nr. crt.

 

Denumirea programului/proiectului

Costuri prevăzute pe proiect pentru  2009 în cadrul acestora

Costuri realizate pe proiect pentru  2009 în cadrul acestora

Raportarea costurilor proiec-telor realizate la limitele valorice ale investiţiei în proiecte din anul 2009

Mici: între 100-10.000 lei

Medii: între 10.001-50.000 lei

Mari: între 50.001-100.000 lei

1

Înnoirea, completarea şi diversificarea colecţiilor de documente specifice, indiferent de suportul material, prin achiziţionarea, prelucrarea şi integrarea la raft a 4.000 doc., volum minimal din alocaţii

 

    60.000 lei

 

    89.000 lei

 

 

 

     x

2.

Înnoirea, completarea şi diversificarea colecţiilor de documente specifice, indiferent de suportul material, prin atragerea din donaţii, prelucrarea şi integrarea la raft a 2.000 doc., volum minimal din donaţii

   

   25.000 lei

  

    39.800 lei

 

 

    x

 

3.

Realizarea tipizatelor de bibliotecă şi a celorlalte tipărituri cu caracter informativ şi promoţional, necesare activităţilor şi campaniilor de informare pentru atragere de noi utilizatori

 

     7.000 lei

 

      6.100 lei

 

     x

 

 

4.

Intensificarea procesului de informatizare a bibliotecilor publice, cu precădere a celor din mediul rural, prin parteneriat şi proiecte cu Consiliul Judeţean ori alte organizaţii

Estimat  54.000 lei în parteneriat cu Cons. Jud., dar nu a fost proiect eligibil

Realizat 29.306 lei, prin parteneriat cu IREX, Programul Biblionet

 

 

 

     x

5.

Automatizarea circulaţiei documentelor pe relaţia de împrumuturi către utilizatori, prin suplimentarea reţelei cu 5 PC şi 8 cititoare pentru bare de coduri

 

    12.000 lei

 

    11.600 lei

 

 

     x

 

6.

Cursuri de iniţiere şi perfecţionare în cunoaşterea limbilor engleză şi germană, pentru adulţi şi pers. de vârsta a 3-a

 

 

      1.000 lei

(Fund. G.T.K.)

 

         500 lei

(Fund. G.T.K.)

 

      x

 

 

 

Se observă realizări peste estimările iniţiale atât la primul proiect, finanţat integral prin alocaţii bugetare şi vizând înnoirea, completarea şi diversificarea colecţiilor de documente specifice, cât şi la cel de al doilea, privind atragerea de donaţii. Fireşte, la primul proiect, depăşirea prevederilor iniţiale a fost posibilă datorită suplimentării ulterioare a bugetului, de către ordonatorul principal de credite (Consiliul Judeţean Neamţ).

În rest, au fost estimări şi realizări ce fac dovada unei exigente preocupări pentru utilizarea judicioasă a resurselor materiale şi umane ale instituţiei.

De remarcat şi faptul că toate proiectele de animaţie culturală, atât de bogate în activităţi şi acţiuni specifice (circa 800 la nivelul anului 2009), au fost susţinute fără alocarea de resurse financiare anume dedicate ori cheltuite.

D.3.   Analiza ponderii cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor

        

Este şi indicator de performanţă pentru bibliotecile publice, vorbind în principal despre nivelul alocaţiilor bugetare pentru „Bunuri şi servicii” (în mod deosebit - achiziţia de documente, efectuarea de reparaţii, realizarea dotărilor) şi „Cheltuieli de capital”.

Evoluţiile sale în interiorul anterioarei perioade de raportare au fost:

-         2006:  72,91%

-         2007:   58,79%

-         2008:   64,10%

-         2009:   67,06% 

Fireşte, e de dorit ca ponderea cheltuielilor de personal să se situeze, de regulă, sub 65% din totalul cheltuielilor şi trebuie observat că procentele din anii 2007-2009 au fost influenţate în mod favorabil mai ales de alocaţiile obţinute pentru investiţia „Teatru de Joacă”.   

 

D.4.  Analiza ponderii cheltuielilor de capital din bugetul total

 

Evoluţiile acestui indicator au fost datorate în principal resurselor alocate pentru investiţia „Teatru de Joacă” şi reflectă efortul făcut de Consiliul Judeţean pentru optimizarea, diversificarea şi consolidarea bazei materiale a Bibliotecii:

-         2006:    0,25%

-         2007:  17,90%

-         2008:  19,76%

-         2009:  15,24%       

Dorim să determinăm măcar un asemenea prag şi în anii 2011-2013.

 

E. STRATEGIA, PROGRAMELE ŞI IMPLEMENTAREA PLANULUI DE ACŢIUNE PENTRU INDEPLINIREA MISIUNII SPECIFICE A INSTITUŢIEI CONFORM SARCINILOR ŞI OBIECTIVELOR FORMULATE DE AUTORITATE (PCT. IV,  CAIET  DE  OBIECTIVE)

 

E.1. Prezentarea strategiei culturale pentru întreaga perioadă de management

 

Conform specificului instituţiei noastre, legislaţiei în vigoare şi obligaţiilor ce derivă din strategiile şi hotărârile Consiliului Judeţean Neamţ, potrivit cerinţelor fireşti de continuitate şi inovare la nivelul activităţii Bibliotecii, precum şi în concordanţă cu resursele materiale şi umane posibil de asigurat, obiectivele strategice fundamentale ale instituţiei în perioada 2010-2013 vor fi:

 

1. Diversificarea şi modernizarea activităţilor de completare, înnoire şi prelucrare a colecţiilor Bibliotecii potrivit standardelor europene, evoluţiilor TI&C şi schimbărilor survenite în cerinţele de informare, studiu şi lectură ale utilizatorilor, de susţinere a educaţiei lor individuale, autodidacte şi instituţionale, la toate nivelurile;

2. Optimizarea şi diversificarea activităţilor de animaţie culturală potrivit obiectivelor educaţiei permanente şi cerinţelor de a contribui la promovarea valorilor, dezvoltarea creativităţii personale, la formarea şi cultivarea unor variate deprinderi culturale şi a unor sănătoase convingeri civice, la optimizarea socializării persoanelor în comunitate şi la dezvoltarea societăţii democratice.

3. Consolidarea poziţiei de lider judeţean pe piaţa bibliotecară şi a informaţiei specifice, prin promovarea susţinută a imaginii Bibliotecii, asigurarea unui nivel superior al pregătirii profesionale a salariaţilor şi consolidarea climatului de valorificare a potenţialului fiecărui angajat, precum şi prin derularea unor cât mai consistente şi variate programe/proiecte/activităţi la nivelul ofertei culturale.

4. Optimizarea căilor şi mijloacelor de exercitare a funcţiei metodologice la nivelul întregii reţele de biblioteci publice din judeţ, pentru îmbunătăţirea performanţelor profesionale, instructiv-educative şi cultural-artistice ale acestora.

5. Continuarea automatizării serviciilor Bibliotecii şi a implementării noilor tehnologii pentru mai buna informare şi comunicare atât la nivelul instituţiei şi al comunităţii, cât şi în plan naţional/extern.

6. Monitorizarea şi analizarea constantă a indicatorilor de performanţă, ca instrument de optimizarea a politicilor culturale, în condiţiile promovării cu consecvenţă a principiilor de eficienţă în gestionarea mijloacelor financiare şi a resurselor umane şi materiale atât la nivelul Bibliotecii Judeţene, cât şi al întregii reţele de biblioteci publice din judeţ.

7. Intensificarea cooperării culturale şi profesionale locale, naţionale şi internaţionale, inclusiv în cadrul structurilor asociative profesionale, în scopul promovării excelenţei şi inovaţiei, optimizării şi diversificării serviciilor.

 

În creionarea acestor obiective strategice am pornit, fireşte, şi de la cerinţele              îndeplinirii în continuare a obiectivului-corolar al tuturor demersurilor noastre: consolidarea poziţiei de lider local, în calitate de centru de cultură şi informare şi, în acelaşi timp, consolidarea largii recunoaşteri profesionale în plan naţional.

 

E.2. Programele propuse pentru întreaga perioadă de management, cu denumirea şi, după caz, descrierea fiecărui program, a scopului şi ţintei acestuia, exemplificări

 

E.2.1.Accelerarea ratei anuale de înnoire şi diversificare a colecţiilor

Optimizarea ratei anuale de înnoire şi diversificare a colecţiilor prin mărirea numărului de documente specifice achiziţionate anual, astfel:

- circa 5.000 documente în 2010 (din care 20% non-publicaţii pe suport electronic), potrivit unei alocări bugetare de 100.000 lei, prin suplimentarea sumei alocate iniţial;

- circa 7.500 documente, ca medie anuală în 2011 şi 2012 (din care 25% non-publicaţii pe suport electronic), corespunzător unor alocaţii medii bugetare de circa 140.000 - 165.000 lei;

- circa 10.000 documente în 2013 (din care 30% non-publicaţii pe suport electronic), corespunzător unei alocaţii bugetare de 250.000 lei.

E.2.2.Atragerea la informare, lectură, studiu şi educare, în regim de accesare directă a Bibliotecii, a circa 11.000 utilizatori activi/an

Program realizabil din 2011, prin convergenţa eforturilor de înnoire, diversificare şi prelucrare a colecţiilor, de susţinere a unor campanii de informare la nivelul comunităţii şi de asigurare a unei calităţi corespunzătoare în servirea intereselor de informare, studiu, lectură, educaţie şi recreere ale utilizatorilor, în condiţiile derulării optime a achiziţiilor de documente (a se vedea E.2.1.) şi realizării investiţiei de extindere a spaţiului Filialei nr. 1 Dărmăneşti (E.2.4.2).

Procentual, în aceste condiţii, programul poate fi cuantificabil prin atragerea către Bibliotecă, ca utilizatori direcţi ai serviciilor acesteia, a peste 10 la sută din populaţia municipiului de reşedinţă a judeţului, procent comparabil/echivalent cu norma europeană.

 

E.2.3.Cultură, educaţie şi recreere, pentru 25.000 de beneficari/an

          Optimizarea şi diversificarea activităţilor de animaţie culturală potrivit celor mai diverse cerinţe de cultivare a disponibilităţilor individuale şi colective de petrecere instructivă a timpului liber de către adulţi şi corespunzător oportunităţilor de cultivare a nevoii de instrucţie şi socializare non-instituţională a tinerilor, vor fi în atenţia noastră şi în perioada 2010-2013. În condiţiile în care nu se pot anticipa încă influenţele programului „şcoala de după şcoală” asupra bugetului de timp al elevilor, trebuie să fim rezervaţi şi asupra estimărilor cantitative în acest domeniu. Ne propunem totuşi:

-         2010: circa 700 de evenimente şi 21.000 de participanţi;

-         2011-2013: circa 750 de evenimente/an şi 25.000 de participanţi/an.

 

E.2.4.Terapia lecturii

          Program de promovare şi revigorare a interesului pentru lectură la nivelul copiilor şi al diferitelor categorii de persoane, de cultivare a plăcerii de a citi şi de a descoperi sau redescoperi minunata lume a cărţilor de la cele mai fragede vârste (preşcolari), până la nivelul persoanelor de vârsta a III-a.

 

E.2.5 Optimizarea spaţiilor de bibliotecă

Program propus a fi realizat, în principal, prin două proiecte:

 

E.2.5.1. Reabilitarea corpului A al sediului Bibliotecii

La aproape 30 de ani de la construcţia sa, reabilitarea Corpului A al sediului Bibliotecii este o cerinţă deosebit de acută, argumentată la secţiunea A.10. şi propusă a se efectua în două etape, astfel:

-         2011: realizarea proiectului tehnic şi a devizului general de lucrări şi costuri, pentru stabilirea valorii generale (necesar de finanţare);

-         2012: licitaţie de lucrări şi execuţie.

         

E.2.5.2. Extinderea Filialei nr. 1 Dărmăneşti

Propunerea are în vedere îmbunătăţirea substanţială a calităţii şi diversităţii serviciilor oferite populaţiei din cel mai mare cartier al municipiului de reşedinţă al judeţului. Investiţia poate fi realizată printr-un parteneriat între Consiliul Judeţean Neamţ şi Consiliul Local Piatra-Neamţ, în condiţiile art. 27, alin. (4) din Legea nr. 334/2002, Legea bibliotecilor. Primăria este proprietara spaţiului de 48 mp în care funcţionează - în condiţii foarte improprii - Filiala nr. 1, iar proiectul de extindere vizează mărirea cu 129 mp. a suprafeţei utile.

          Proiectul are deja certificatul de urbanism, iar valoare estimată a investiţiei, incluzând şi cheltuielile de proiectare, taxe, avizări, este de circa 400.000 lei.

 

E.2.6. Sondarea preferinţelor/oportunităţilor de la nivelul comunităţii    

           Realizarea unor campanii anuale de sondare a preferinţelor/oportunităţilor de la nivelul comunităţii, pe diferite grupuri-ţintă (vezi şi secţiunea A.8), astfel:

-         2010: sondaj de preferinţe în instituţii publice, pe un public-ţintă de 250 persoane, cu studii medii şi superioare;

-         2011: sondaj privind gradul de satisfacţie al utilizatorilor serviciilor de animaţie culturală, pe un public-ţintă de 500 persoane;

-         2012: sondaj de preferinţe în rândul personalului didactic, pe un public ţintă de 300 persoane cu studii superioare. 

 

E.2.7.Campanii de informare a membrilor comunităţii           

Dedicate sporirii gradului de accesare a serviciilor Bibliotecii şi de către  acele categorii de public mai puţin informate asupra oportunităţilor de informare, studiu, educare şi recreere prin oferta Bibliotecii, aceste campanii se vor efectua:

- bianual, în instituţiile de învăţământ de pe raza municipiului Piatra-Neamţ;

- trimestrial, prin rotaţie, în instituţiile publice din municipiul Piatra-Neamţ;

- lunar şi săptămânal, prin mass-media, altor categorii de beneficiari.

           

E.2.8. "Reabilitarea morală" a bibliotecii publice

 Continuarea proiectelor şi activităţilor din cadrul "Strategiei judeţene de dezvoltare a bibliotecilor publice ca viabile centre de cultură şi informare". Program ce urmăreşte stimularea, sprijinirea şi coordonarea activităţilor desfăşurate de bibliotecile publice (cu preponderenţă cele din mediul rural) pentru a depăşi vechi tipare şi mentalităţi, în scopul dinamizării şi devenirii moderne, ca şi centre de cultură şi informare, atât prin asumarea mai multor responsabilităţi formativ-instructive şi cultural-artistice, cât şi prin implicarea mai susţinută în viaţa comunităţii, cu noi servicii şi

 

E.2.9. "BIBLIONET - lumea în biblioteca mea"

Program naţional susţinut financiar de Fundaţia „Bill & Melinda Gates” din SUA şi implementat în România de organizaţia internaţională non-profit IREX, în colaborare cu Asociaţia Naţională a Bibliotecarilor şi Bibliotecilor Publice din România (ANBPR), EOS Timişoara, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, precum şi cu bibliotecile judeţene, ce devin coordonatoare de program în plan judeţean şi - totodată - centre de formare pentru bibliotecarii din fiecare judeţ.

Programul oferă dotări TI şi servicii gratuite de navigare pe Internet, contribuind la accelerarea procesului de modernizare şi diversificarea a serviciilor de bibliotecă în sprijinul diferitelor categorii de beneficiari interesaţi de informare şi comunicare, pornind de la realitatea că 80% din populaţia României, mai ales cea din zonele rurale, nu are deocamdată acces la Internet. Coordonator de program în plan judeţean, Biblioteca a contribuit, în 2009, la selectarea primelor 20 de biblioteci publice, cărora le vor urma cel puţin alte 30, în perioada 2010-2012.

 

E.3.   Proiecte propuse în cadrul programelor

         

E.3.1.Domeniul COMUNICARE ŞI FORMARE PROFESIONALĂ

·        CLUBUL PROFESIILOR VIITOARE. Campanii de informare (expoziţii de publicaţii, dezbateri, vizionări materiale audio-video, colocvii şi întâlniri cu specialişti) privind oferta educaţională la nivel local şi naţional pentru absolvenţii claselor a VIII-a şi a XII-a, evoluţia pieţei forţei de muncă şi a unor profiluri ocupaţionale.

·        POVESTEA VORBEI. Reuniuni de improvizaţie narativă destinate elevilor de clasele V-VIII şi de liceu, ce îşi propun să îmbunătăţească abilităţile de comunicare, să promoveze dialogul şi interesul pentru lectură, pornind de la mai buna cunoaştere a cuvintelor şi expresiilor, precum şi de la prezentări de cărţi incitante, deşi mai puţin cunoscute tinerilor.

·        REVISTA PRESEI  DE  ODINIOARĂ. Lecturi comentate de articole sau fragmente de articole, potrivit relevanţei lor în raport cu anumite evenimente istorice/culturale „de altădată” şi cu eventualele similitudini pentru perioada contemporană; activităţi destinate elevilor de liceu.

         

E.3.2.Domeniul EDUCAŢIE ARTISTICĂ

·        ABC MUZICAL. Miniconcerte de iniţiere muzicală (pentru clasele I-VIII) susţinute de elevi ai Liceului de Artă „Victor Brauner”, prin minirecitaluri (exemplificări de interpretare vocală şi instrumentală) comentate şi moderate de prof. Mioara PRISADA (Liceul de Artă).

·        FILMUL DE VINERI. Proiecţii comentate de filme artistice şi documentare, în cadrul unor reuniuni destinate elevilor de liceu şi însoţite de prezentări ale realizatorilor şi palmaresului artistic al producţiilor respective.

·        MUZA EUTERPE. Audiţii muzicale comentate, pentru melomani (de preferinţă adulţi), însoţite de proiecţii de DVD-uri cu recitaluri şi concerte de referinţă pentru valorile componistice şi interpretative ale muzicii culte.

 

E.3.3.Domeniul EDUCAŢIE CIVICĂ ŞI MORALĂ

·        DELINCVENŢA JUVENILĂ. Campanie de informare (expoziţii de publicaţii, dezbateri, vizionări materiale audio-video, colocvii), prin acţiuni de parteneriat cu instituţiile de învăţământ.

·        PROTECŢIA COPILULUI ÎMPOTRIVA  CONSUMULUI DE DROGURI. Campanie de informare (expoziţii de publicaţii, dezbateri, vizionare materiale audio-video, colocvii), în parteneriat cu ONG-uri şi instituţii abilitate, adresată atât elevilor de clasele V-VIII, cât şi liceenilor.

 

 

E.3.4.Domeniul INFORMARE EUROPEANĂ

·        ATELIERE , EXPUNERI, WORKSHOP-URI pe teme de comun acord stabilite, cu oportunităţi de parteneriat.

 

E.3.5.Domeniul INFORMARE TURISTICĂ

·        CĂLĂTORII  VIRTUALE. Prezentări de imagini şi filme documentare însoţite de comentarii şi discuţii libere, cu prezentări de trasee şi obiective turistice de mare interes din judeţ, din ţară şi străinătate.

·        INCURSIUNI  ÎN  TAINELE  PLANETEI. Prezentări tematice ale unor lucrări de referinţă şi filme documentare, însoţite de comentarii şi abordări interactive, grupate tematic.

 

E.3.6.Domeniul LECTURĂ 

·        "ALTFEL, DESPRE...". Abordare colocvială, din perspective inedite, a unor autori şi scrieri din literatura universală; susţinerea temelor astfel selectate cu prezentări de cărţi şi recomandări de lectură.

·        CARTEA LUNII. Concurs literar cu premii, pentru elevii claselor V-VIII, pornind în fiecare lună de la o carte de notorietate, din literatura română sau universală, aparţinând unui autor consacrat.

·        "MICILE"  CĂRŢI MARI ALE OMENIRII. Prezentarea unor cărţi de mică întindere, dar de mare valoare ca scriitură, impact ori mesaj şi care au influenţat ori influenţează cultura română/universală.

·        O LUME ÎNTR-O BIBLIOTECĂ. Reuniuni colocviale cu prezentarea unor teme/subiecte de larg interes spiritual, menite a îmbogăţi orizontul cultural-ştiinţific al tinerilor, a le stimula interesul pentru lectură şi a le oferi momente de plăcută petrecere a timpului liber.

·        POVESTIRI INTERACTIVE. Întâlniri între bibliotecari şi preşcolari sau elevi din clasele I-IV, pentru prezentarea, citirea şi repovestirea unor scrieri reprezentative; copiii pot "remodela" apoi acţiunea şi personajele, punând în valoare talentul literar, spontaneitatea şi imaginaţia.

·        ROSTIREA POETICĂ - OARE ŞTIM SĂ SIMŢIM POEZIA? Reuniuni colocviale dedicate elevilor din clasele V-VIII şi de liceu, menite să le prezinte cele mai frecvente "capcane" ale neînţelegerii sensurilor şi specificului poeziei, să descifreze principalele nuanţe şi semnificaţii ale unui text poetic, să stimuleze lectura şi resursele creative.

                                                                      

E.4.   Alte evenimente, activităţi specifice instituţiei,

          planificate în perioada de mangement

       

           Comemorarea a 50 de ani de la moartea cărturarului G. T. Kirileanu

           Evenimentul va fi organizat cu prilejul împlinirii, la 13 noiembrie 2010, a 50 de ani de la moartea ctitorului şi patronului spiritual al Bibliotecii.

 Proiect organizat în colaborare cu Fundaţia Culturală "G. T. Kirileanu", care va realiza şi susţinerea financiară a principalelor activităţi din proiect.

F. PREVIZIONAREA EVOLUŢIEI ECONOMICO-FINANCIARĂ A INSTITUŢIEI, CU MENŢIONAREA RESURSELOR FINANCIARE NECESAR  A  FI  ALOCATE  DE  CĂTRE  AUTORITATE

 

F.1. Previzionarea evoluţiei economico-financiare a instituţiei pentru următorii 3 ani, cu menţionarea resurselor financiare necesar a fi alocate de către Consiliul Judeţean Neamţ

 

F.1.1.Previzionarea evoluţiei cheltuielilor de personal ale instituţiei

 

         Potrivit actualelor niveluri de salarizare şi de încadrare a personalului Bibliotecii, limitându-ne la actualul număr de posturi din organigramă şi statul de funcţii şi - fireşte - luând în calcul coeficienţii privind evoluţiile contextului macroeconomic prognozat, pentru perioada de management 2010-2013 previzionăm următoarele cheltuieli de personal (mii lei):

        

                     Total posturi            2010               2011             2012             2013

                              55                    1.355              1.455            1.495            1.533

 

F.1.1.Previzionarea evoluţiei veniturilor propuse a fi atrase de către candidat, cu menţionarea surselor vizate

                                                  - lei-

An

Permise şi avizări*

Training,

formare

profesion.

Venituri tipărituri

 

Taxe

închirieri

spaţii

Jocuri,

acces

Internet

Multi-plicări

doc.

Total venituri

2010

14.400

2.500

1.000

1.500

6.300

6.300

32.000

2011

25.000

4.000

1.500

1.500

7.000

7.000

46.000

2012

26.000

5.000

2.000

1.500

7.000

7.000

48.500

2013

26.000

5.000

2.000

1.500

7.000

7.000

48.500

 

*) În condiţiile majorării cu câte 1 (un) leu, din 2011, a taxelor percepute la eliberarea permiselor de acces, astfel: de la 1 leu, la 2 lei/copil, pensionar, militar, şomer; de la 2 lei, la 3 lei/adult salariat.

 

F.2.  Previzionarea evoluţiei costurilor, cuprinsă în Anexa nr. 1, aferente proiectelor (din programele propuse), prin realizarea unei proiecţii financiare privind investiţiile preconizate în proiecte, cuprinsă în Anexa nr. 2, pentru întreaga perioadă de management

 

N.B. Potrivit specificului instituţiei şi al unor programe/proiecte precum achiziţia de documente şi optimizarea dotărilor, depăşirea limitelor superioare de cheltuieli este - în condiţiile obţinerii pe cale legală a resurselor necesare - nu un element de natură „a atrage răspunderea managerului”, ci, dimpotrivă, un motiv de reală satisfacţie, realizându-se astfel mai buna satisfacere a intereselor de informare, studiu, lectură şi recreere ale utilizatorilor.

Anexa 1:    VALORI DE REFERINŢĂ ALE COSTURILOR AFERENTE

 

Nr. crt.

Denumirea programului/investiţiei

Categorii  investiţii

Limite valorice investiţii în per. precedentă (lei)

Limite valorice investiţii în per. următoare (lei)

1.   

Înnoirea, completarea şi diversificarea colecţiilor de documente specifice, indiferent de suportul material, prin achiziţii

mari

(peste 50.000 lei)

2006:   116.028

2010:  120.000

2007:   114.999

2011:  175.000-

           200.000

2008:     87.996

 

2012:  175.000-

           200.000

2009:     89.000

2013:   250.000

2.

Înnoirea, completarea şi diversificarea colecţiilor de documente specifice, indiferent de suportul material, prin donaţii/parteneriate

medii (10.001-50.000 lei)

2006:     51.872 

2010:     35.000

2007:     17.861

2011:     35.000

2008:     32.649

2012:     35.000

2009:     39.800

2013:     35.000

3.

Realizarea tipizatelor de bibliotecă şi a celorlalte tipărituri cu caracter informativ şi promoţional, necesare activităţilor curente şi campaniilor de informare pentru atragere de noi utilizatori, precum şi la diverse alte acţiuni

mici

(100-10.000 lei)

2006:       7.100 

2010:       3.000

2007:       7.500

2011:       4.000

2008:       2.930

2012:       5.000

2009:       1.800

2013:       5.000

4.

Colocvii naţionale "G. T. Kirileanu - cărturar, editor, bibliotecar"

2010:   50 de ani de la moarte (13 nov. 1960)

2012: 140 de ani de la naştere (13 martie 1872)

mici

2009:          -

2010:       4.000

 

2012:       5.000 

5.

Optimizarea automatizării circulaţiei documentelor, a informării şi servirii utilizatorilor prin achiziţii de la buget pentru suplimentarea/reabilitarea eşalonată a reţelei cu 10 PC şi 4 cititoare pentru bare de coduri

mici

2009:     11.600

2011:       5.500

2012:       6.500

2013:       7.000

6.

Optimizarea automatizării circulaţiei documentelor, a informării şi servirii utilizatorilor prin atragerea de resurse/dotări  din proiecte, pentru suplimentarea/reabilitarea eşalonată a reţelei cu 10 PC

medii

2009:           -

2010:     17.000

            (venituri

               atrase) 

7.

Extindere Filiala nr. 1 Dărmăneşti cu 129 mp (prin parteneriat Consiliul Judeţean - Primăria Piatra-Neamţ)

mari

Investiţii proiect şi C+M

2007-2009:

            859.322

Investiţii

proiect şi C+M 2011:

             400.000 

8.   

Reabilitarea Corpului "A" al sediului Bibliotecii, la 40 de ani de la construire/darea în folosinţă:

anvelopare fonică şi termică cu pereţi cortină din termopan şi tâmplărie metalică/PVC, pardoseli,  instalaţii termice, reţea electrică şi corpuri iluminat, climatizare cupolă, hidroizolaţii subsol

mari

Investiţii

proiect şi C+M

2007-2009:

           

             859.322

2011: proiect şi deviz general

 

2012: licitaţie şi execuţie

 

Din perspectiva alocaţiilor bugetare propuse în Anexa 1, cele mai importante programe/investiţii sunt cele care privesc:

- achiziţia de documente specifice, majorările preconizate fiind de natură să contribuie consistent, după circa 3 ani de austeritate în alocări, la accelerarea gradului de înnoire a colecţiilor, potrivit nevoilor de servire a utilizatorilor;

- extinderea Filialei nr. 1 Dărmăneşti (din cel mai mare cartier al oraşului, aproape total lipsit de dotări social-culturale) şi reabilitarea Corpului „A” al sediului Bibliotecii, imobil ajuns la 40 de ani de la darea în folosinţă.

Anexa 2:                        INVESTIŢII ÎN PROGRAME

 

Trebuie iar precizat că atât specificul Bibliotecii (de instituţie bugetată aproape 100%), cât şi fireasca preocupare de utilizare austeră şi eficientă a resurselor (ambele coroborate şi cu cadrul legal restrictiv), fac ca Biblioteca să îşi desfăşoară cele mai multe programe/activităţi folosind doar "investiţia în cheltuieli de personal". Aşa stau lucrurile şi în privinţa celor mai multe programe/proiecte din secţiunile E.2 şi E.3., care se realizează prin implicarea creativă şi profesională a propriului personal, iar nu prin finanţări suplimentare. De asemenea, nu există - din punct de vedere al programelor ce necesită alocări şi cheltuieli de resurse - diferite categorii de investiţii şi diferite categorii de proiecte finanţate „per an”, ci doar tranşe de alocare anuală, finanţarea fiind solicitată pentru marile paliere ale activităţii de bază şi pentru cheltuieli de capital.

Din această perspectivă, abordând investiţiile specifice şi semnificative, propunem spre negociere următoarele alocări:

 

Nr.

crt.

Programe/

Surse de

finanţare

 

Cat. de inv.

 

 

Inves-stiţie  anul 1

(lei)

Inves-stiţie  anul 2

(lei)

Inves-stiţie  anul 3

(lei)

Inves-stiţie  anul 4

(lei)

Total investiţie

în program

(lei)

1

Accelerarea ratei anuale de înnoire şi diversificare a colecţiilor prin achiziţii. Înnoirea, completarea şi diversificarea colecţiilor de documente specifice, indiferent de suportul material

 

  TOTAL INVESTIŢIE,

  DIN CARE:

 

 

 

 

 

 

mici

     -

      -

     -

     -

      -

med.

     -

      -

     -

     -

      -

mari

120.000

 

175.000-

200.000

 

175.000-

200.000

 250.000

700.000-

750.000

surse

atra-se

  20.000

  35.000

  35.000

   40.000

bu-get

100.000

140.000-165.000

140.000-

165.000

 210.000

2

Accelerarea ratei anuale de înnoire şi diversificare a colecţiilor prin donaţii. Înnoirea, completarea şi

diversificarea colecţiilor de documente specifice, indiferent de suportul material

  

  TOTAL INVESTIŢIE,

  DIN CARE:

mici

      -

       -

      -

       -

 140.000  

med.

  35.000

  35.000

  35.000

   35.000

mari

     -

      -

       -

       -

do-naţii

   35.000

   35.000

   35.000

  35.000

bu-get

      -

       -

        -

       -

 

Programe/

Surse de

finanţare

 

Cat. de inv.

Inves-stiţie  anul 1

(lei)

Inves-stiţie  anul 2

(lei)

Inves-stiţie  anul 3

(lei)

Inves-stiţie  anul 4

(lei)

Total investiţie

în program

(lei)

3

Atragerea la infor-mare, lectură, stu-diu şi educare, în regim de accesare directă a Bibliote-cii, a circa 11.000 utilizatori activi/an.

Realizarea tipizatelor de bibliotecă şi a celorlalte tipărituri cu caracter informativ/promoţional, necesare activităţilor curente şi campaniilor de infor-mare pentru atragere de noi utilizatori, precum şi la diverse alte acţiuni

 

 TOTAL INVESTIŢIE,

  DIN CARE:

mici

      3.000 

     3.000

    3.000

     3.000

     12.000

med.

        -

       -

       -

      -

mari

        -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      -

       -

      -

surse

atra-se

     1.000

     1.000

     1.000

    1.000

bu-get

     2.000

     2.000

     2.000

    2.000

4    

Colocvii naţionale "G. T. Kirileanu - cărturar, editor, bibliotecar"

- 2010:   50 de ani de la moarte (13 nov. 1960)

- 2012: 140 de ani de la naştere (13 mart. 1872)

  TOTAL INVESTIŢIE,

  DIN CARE:

mici

     4.000

        -

     5.000

        -

       9.000

med.

        -

        -

        - 

        -

mari

        -

 

        -

        -

        -

surse

atra-se

     1.000

        -           

     1.500

       -

bu-get

     3.000

       -              

     3.500

       -

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Automatizarea

serviciilor

de bibliotecă.

Optimizarea circ. doc. şi informării utiliz. prin suplim. / reabilit. reţelei cu 20 PC şi 4 cititoare pentru bare de coduri

 

 TOTAL INVESTIŢIE,

  DIN CARE:

 

 

                                

 

mici

 

       -

    5.500

     6.500

    7.000

      36.000

med.

   17.000

       -

       -

        -

mari

 

 

 

       -

       -              

       -

        -

surse

atra-se

   17.000

       -

        -

      -

bu-get

      -

   5.500   

   6.500

   7.000

 

Programe/

Surse de

finanţare

 

Cat. de inv.

Inves-stiţie  anul 1

(lei)

Inves-stiţie  anul 2

(lei)

Inves-stiţie  anul 3

(lei)

Inves-stiţie  anul 4

(lei)

Total investiţie

în program

(lei)

6

 

 

 

 

 

Optimizarea spa-ţiilor de bibliotecă.

Extinderea Filialei nr.1 Dărmăneşti, prin parte-neriat Cons. Judeţean - Primăria Piatra- Neamţ.

  TOTAL INVESTIŢIE,

  DIN CARE:

 

mici

    -

    

    -

     -

      -

     400.000

med.

    -

     -

     -

     -

mari

    -

400.000

     -

     -

surse

atra-se

    -

 150.000

Primăria Piatra-N.

      -

      -

bu-get

    -    

 250.000

Cons.Jud.

      -

      -

7

Reabilitare Corpul "A" al sediului bibliotecii,

la 40 de ani de la construire / darea în folosinţă (1972)

mici

 

   

    

 

Valoarea, potrivit devizului general

din 2012

med.

 

 

 

 

mari

     -

Proiect şi deviz gen

Licitaţie, lucrări execuţie

     -

 

 

F.2.  Proiecţia veniturilor proprii realizate din activitatea de bază, specifică instituţiei, pe categorii de bilete/tarife practicate, cuprinsă în Anexa nr. 3

          

          Nu avem taxe/tarife evidenţiate în contabilitate.

          A se vedea această proiecţie la p. 27, în secţiunea F.1.1. Previzionarea evoluţiei veniturilor propuse a fi atrase, cu menţionarea surselor vizate.

 

 

 

DIRECTOR,

 

         Constantin BOSTAN